Отпуск без содержания по инициативе работодателя и его оформление по закону

Отпуск без содержания считается внеплановым отпуском для сотрудников организации. Он необходим в тех случаях, когда у работника возникают какие-либо жизненные проблемы. Сотрудник может обратиться к руководителю и с просьбой разрешить ему неоплачиваемый отпуск, если на это действительно есть уважительная причина. Начальник обладает полномочиями рассмотреть такую просьбу, одобрить ее или отказать, если сочтет доводы недостаточными. В случае согласия в организации выпускается специальный приказ.

Условия предоставления отпуска без зарплаты прописаны в 128-й статье ТК России. Согласно закону вопрос о длительности отгула без содержания работник согласует со своим работодателем.

Но сотрудник должен понимать, что отпуск без компенсации продолжительностью более четырнадцати дней не засчитывается в трудовом стаже.

Также из-за этого отодвигается дата наступления обычного оплачиваемого отпуска.

Когда предоставляется?

Работник имеет право взять отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам. Это он может донести до руководителя, написав заявление. Во второй части 128-й статьи ТК РФ перечислены те случаи, когда работодатели обязаны временно отпустить сотрудника с работы. Это:

1. Официальное оформление брака.
2. Рождение ребенка.
3. Похороны ближайших родственников.

По вышеперечисленным причинам максимальный срок отпуска без содержания равняется пяти дням.

При других обстоятельствах сотрудник должен договариваться с руководителем, принимающим окончательное решение о возможности данного отгула.

Иногда отпуск без содержания происходит по инициативе работодателя. Например, при проведении капремонта здания или в связи с необходимостью временного закрытия компании.

Статья 76 КЗоТ предусматривает, что подобный неоплачиваемый отгул может быть оформлен только по личному заявлению сотрудника, в котором им указаны причины уважительного характера.

Оформление не компенсируемого отпуска по решению руководителя предприятия незаконно.

Если рабочий процесс временно и вынужденно приостановлен не по вине работника, то ему полагается оплата за простой. Ему должна быть возмещена денежная сумму в размере двух третей от тарифной ставки. Руководитель должен знать, что он не может заставить сотрудника пойти в отпуск без сохранения оплаты.

Категории людей

В Трудовом Кодексе упоминаются особые категории граждан, обладающих правом на дополнительный отпуск.

1. Работающие пенсионеры могут использовать в качестве отгулов до четырнадцати дней в году.
2. Участникам Отечественной войны может быть предоставлено до тридцати пяти дней в году.
3. Супругам военных, погибших при исполнении воинского долга, полагается до двух недель внеочередного отпуска в году.
4. Работники, имеющие группу инвалидности, обязаны получить до шестидесяти неоплачиваемых дней отгула в год.
5. Абитуриенты, поступающие в ВУЗы, имеют право на пятнадцатидневный отпуск. Такое же количество дней полагается студентам университетов, обучающимся на очной форме и параллельно работающим.

В российских федеральных законах перечислены и другие случаи, когда работодатели не имеют право запретить работнику воспользоваться отпуском за свой счет:

1. Согласно федеральному закону №5, вышедшему в 1997 году, это правило распространяется на Героев Социалистического труда. Они могут брать отгул общим сроком до трех недель в год.
2. По закону №4301-1 от 1993 года неоплачиваемый отпуск сроком до трех недель за год должны получать люди, удостоенные звания Героя Советского Союза или России.
3. Закон №5, изданный в 1995 году, дает возможность взять дополнительные выходные в количестве до шестидесяти дней на работе военным ветеранам, инвалидам войны и тем, у кого имеется значок «Жителя блокадного Ленинграда».
4. По федеральному закону №76 необходим отпуск за свой счет работникам, являющимся супругами военных.

В других федеральных законах допускается неоплачиваемый отпуск для совместителей, студентов, гражданам, служащим на Севере и в других труднодоступных регионах.

Совместители могут отгулять столько дней, насколько регулярный оплачиваемый отпуск на данной должности меньше того, что он получает на своей основной работе. Работодатель должен предоставить ему в соответствии с этим расчетом отгул без содержания.

Для правильного оформления отпуска на работе по совмещению сотрудник может показать справку со сведениями о продолжительности дней отпуска, полученного при работе в основной организации.

Предоставлять своему работнику отпуск без содержания или нет – личное право каждого работодателя. Он лично рассматривает указанные в заявлении причины и решает, насколько они являются уважительными. Также руководитель может отказать, если в данной ситуации может быть нанесен ущерб предприятию, когда, например, некем заменить сотрудника.

Руководство может вписать собственные правила по получению данного отпуска в коллективном договоре. Согласно статье 263 ТК России работники с малолетними детьми по усмотрению работодателя могут отгуливать дополнительные дни без содержания не более двух недель.

Начальник не обладает полномочиями отказывать в отпуске за свой счет определенным работающим гражданам.

Это касается и тех ситуаций, когда сотрудник поступает в среднее профессиональное образовательное заведение или уже учится там. Участвующие во вступительных экзаменах также должны отпускаться на этот период.

Студенты могут оформлять отпуск во время сессии. Законодательством учтено, что все эти люди имеют право на неоплачиваемый отгул.

Процедура оформления

После согласия работодателя составляется приказ на отпуск без содержания формы Т-6, в котором отмечаются фамилия, инициалы служащего, причина и длительность отпуска. Работник знакомится с ним и ставит свою подпись. Информация об отпуске записывются в личной карточке и табеле штатного расписания унифицированной формы Т-12. Период неоплачиваемого отгула помечается символом «ДО» или «ОЗ» в случае, если он подкреплен законодательно.

Длительность отпуска устанавливается по договоренности между руководителем и сотрудником. Если отгул положен работнику по законодательству, то его продолжительность определяется законом. Отпуск длиной менее четырнадцати дней включается в трудовой стаж.

В некоторых случаях работник на предприятии отпрашивается в отпуск за свой счет. Это могут быть те или иные уважительные причины и обстоятельства. Возможность этого имеет право определять только руководитель организации.

Существуют некоторые категории лиц, которым неоплачиваемый отгул полагается по закону, им отказать работодатель не может.

Неоплачиваемый отпуск оформляется только по инициативе сотрудника, руководитель не должен оказывать никакого влияния на него. Работник подает заявление, а на его основе создается приказ об отпуске за свой счет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-47-92 (Москва)

+7 (812) 467-38-62 (Санкт-Петербург) 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://101million.com/personal/otpusk/bez-sohraneniya-soderzhaniya.html

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя 2019: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия?

Трудовое законодательство (ст.128 ТК РФ) напрямую запрещает предприятию принудительно отправлять своих работников в отпуск без сохранения зарплаты.

• Данная мера является сугубо добровольной.
• Однако это не исключает ситуаций, когда инициативу взять отгулы за свой счет подает само руководство компании.
• Обязан ли работник уходить в отгулы?

Когда возможен неоплачиваемый отдых?

Чаще всего работодатель предлагает своим сотрудникам уйти в неоплачиваемый отпуск вследствие возникшего простоя.

Важно! Формально временная приостановка работ или оказания услуг по причине технических, организационных, экономических или иных проблем не дает основания на отправку персонала в отпуск без содержания.

Простой не предусматривает отсутствие людей на рабочем месте, но предполагает сокращение им заработной платы (ст.157 ТК РФ):

• на треть (за расчет берется средняя заработной плата), если простой возник по вине менеджмента;
• выплачивается 67% «голого» оклада, если производство остановилось вследствие объективного фактора, а не по вине сотрудников и начальства предприятия;
• выплаты прекращаются полностью при простое по вине работника.

Данное положение в некоторых случаях делает выгодным и для персонала, и для руководства оформление отпуска без содержания.

Максимальный срок периода без содержания по Трудовому кодексу

1. В законодательстве не выделяется особая категория отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.
2. Поэтому отправка работника в неоплачиваемый отдых возможна,  если руководство сумеет уговорить или заставить сотрудника уйти в отгулы за свой счет.
3. Сроки отпуска без содержания будут рассчитываться на общих основаниях — продолжительность для различных причин.
4. Вообще, данный вид отдыха оформляется таким образом, будто бы инициатором стал сам трудящийся — оформление отгулов по инициативе работника.

Следовательно, максимальная продолжительность отдыха зависит от причины, которая будет отражена в заявлении. Для отдельных категорий граждан неоплачиваемых отдых может быть продлен на большие сроки.

Работодатель также обладает другими схожими инструментами. По сути, своеобразным отпуском без сохранения оплаты по инициативе работодателя является отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ). Конкретных требований к максимальным срокам такой меры нет, потому что человек отстраняется до полного устранения причины данной меры.

Тем не менее для подобного решения необходимы основания:

• появление на работе пьяным;
• отсутствие отметки о прохождении курсов по технике безопасности или охране труда;
• отсутствие необходимых знаний для выполнения тех или иных работ (закончился срок действия лицензии, возникла необходимость прохождения курсов переподготовки и т. д.);
• получены противопоказания по состоянию здоровья (вместо больничного человек получит отстранение, если ему будет предложено работать на другой должности без выявленных ограничений по медицине, а он откажется от этого);
• сотрудник не прошел медкомиссию, включая освидетельствование психиатра, конечно, если периодичное освидетельствование требуют условия работы.

Важно! Если работодатель предлагает работнику пойти на фиктивное отстранение, следует внимательно присмотреться к формулировке, ведь некоторые из них служат основанием для дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения.

Говоря о сроках, сотруднику следует знать, что если отпуск без содержания насчитывает больше 14 суток подряд, то время свыше указанного срока не идет в стаж. Как выходные за свой счет учитываются в стаже, можно прочитать здесь.

Процедура оформления дней за свой счет

Оформление отдыха за свой счет по инициативе работодателя является грубым нарушением законодательства. Поэтому формально процедура ничем не отличается от действий при предоставлении отпуска по желанию сотрудника.

Поэтому процедура оформления следующая:

1. Подготовка заявления работником, где он сам просит предоставить ему неоплачиваемые выходные.
2. Составление на основании заявления приказа.
3. Фиксирование выходных дней в табеле с помощью специальных обозначений.
4. Отражение предоставленного отпуска без содержания в личной карточке.

Действия работника

Если сотрудника вынуждают взять отпуск за свой счет, он имеет право подать заявление с жалобой в Трудовую инспекцию. При подтверждении нарушения руководству предприятия грозит ответственность по ст. 5.27 Административного кодекса:

• должностному лицу штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
• владельцу ИП такой же штраф или дисквалификация на 90 суток;
• организации выписывается штраф от 30 до 50 тысяч либо накладывается приостановление работы до 90 суток;
• при повторном нарушении возрастает материальная ответственность и продлеваются сроки дисквалификации (от 1 до 3 лет).

Отправленный без своего согласия в неоплачиваемый отпуск сотрудник получает право требовать в судебном порядке выплаты ему двух третей жалования, как положено при простое по вине менеджмента.

Конечно, подобное разбирательство с высокой долей вероятности приведет к скорому увольнению «восставшего» работника даже при смене дирекции предприятия.

Во избежание этого рекомендуется подавать коллективную жалобу от лица большей части персонала.

Единственный законный способ выхода из ситуации для работодателя – это оформление простоя с выплатой двух третей заработной платы. Иные меры должны быть либо согласованы с персоналом, либо приняты на свой страх и риск в нарушение законодательства.

Как убедить сотрудников взять отпуск за свой счет?

Чтобы оформить выходные за свой счет по инициативе работодателя, следует руководствоваться следующими доводами:

1. Указывать на временный период кризиса.
2. Обещать компенсацию выходных без содержания будущими премиями, возможностью взять ежегодный оплачиваемый отпуск в летние месяцы;
3. Разъяснить, что предприятие разорится при отказе персонала уйти в неоплачиваемый отпуск, и люди все равно потеряют работу;
4. Описать положительную сторону отпуск за свой счет: сохранение должности без возможности увольнения сотрудника, учет стажа при до 14 суток и так далее.

В целом решение о добровольном уходе части сотрудников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя должно быть компромиссным. Руководству следует понимать, что это определенная жертва со стороны персонала ради сохранения предприятия. Поэтому такое решение следует поощрить в будущем, но в любом случае нежелательно доводить до конфликта. Тогда выгоднее будет оформить простой.

Законодательство запрещает отправлять сотрудников в отпуска без сохранения заработной платы без их согласия.

Однако на деле государство не всегда способно проконтролировать данное нарушение. Работникам также не удается восстановить свои права даже в судебном порядке.

Источник: https://azbukaprav.com/trudovoe-pravo/otpusk/bez-zarplaty/po-initsiative-rabotodatelya.html

Отпуск без сохранения заработной платы: срок, по инициативе работодателя, оформление

Последние изменения: Июнь 2019

Всего в жизни предусмотреть нельзя, и возникает потребность в согласовании дополнительного времени вне работы. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляет возможность отдыхать сверх положенного по ТК, при наличии веских причин и обстоятельств, определяемых законодательными нормами.

Порядок согласования строго регламентирован, а при его нарушении у обеих сторон трудовых взаимоотношений есть право наказать виновного. Рассмотрим подробнее, что такое отпуск без сохранения заработной платы, и изучим ситуации, когда работодатель может, а когда обязан разрешить человеку отсутствовать по законным основаниям.

При потребности оформления отсутствия на работе вне графика ежегодного отпускного периода, рекомендуется свериться с законодательством. В отдельных ситуациях на предприятии не могут не отпустить своего работника, а иногда руководство имеет полное право отказать в согласовании, не найдя доводы человека обоснованными.

Общие принципы

Принимая решение, предоставлять ли отпуск без содержания, исходят из общих норм, указанных в ст. 128 трудового законодательства.

Чтобы взять несколько дней за свой счет, не требуется предварительное утверждение их в графике отпусков, однако перед уходом работник обязан получить визу согласования и ознакомиться с выпущенным внутренним приказом. По усмотрению сторон, с учетом положений коллективного соглашения, длительность отсутствия может быть разной, но в пределах определенных лимитов, когда эта мера включена в обязанности работодателя.

Главным условием для отсутствия работника является наличие веской причины, объясняющей потребность в дополнительных свободных от работы днях. Ее работник указывает в бланке заявления и передает на согласование непосредственному руководителю. Последний принимает решение, основываясь на статьях ТК РФ и ряда федеральных актов, имеющих отношение к конкретной ситуации.

Обязанность по закону

В ч.2 ст. 128 трудового законодательства говорится, что руководитель обязан отпустить человека без содержания, не создавая тому препятствий.

В зависимости от категории работника устанавливается максимальное ограничение продолжительности:

• работающие пенсионеры, достигшие возраста пенсии, вправе рассчитывать на 2-х недельный согласованный отдых без предварительного согласия руководства;
• близкие члены семьи военнослужащего отдыхают без сохранения заработной платы в течении тех же 2 недель (аналогичное право имеют сотрудники МВД, пожарные, представители таможни, УИС, органов по контролю наркотиков и психотропных средств, смерть которых наступила при исполнении или по причине ранения, полученных увечий, или умерших из-за развившегося во время службы заболевания);
• трудоустроенные лица с инвалидностью (60 дней);
• при рождении малыша, в связи с регистрацией брака, смерти члена семьи (5 дней).

• Статья 128 предполагает отпуск за свой счет по согласованию с руководством, либо при наличии норм закона, обязывающих отпустить человека.

Остальные обстоятельства устанавливаются положениями трудового законодательства, иных законов и коллективным договором с работодателем.

Для организации учебного процесса

Работа не должна препятствовать получению образования и дальнейшему развитию работника. Право на учебный отпуск зафиксировано ст.173 ТК РФ.

При совмещении работы и получения образования по программе бакалавриата, магистратуры, специалитета, а также на время поступления в образовательные учреждения, согласно ч.

2 вышеупомянутой статьи, дают неоплачиваемый 15-дневный отпуск в следующих ситуациях:

• на время вступительных экзаменов;
• для учебы на подготовительном отделении при прохождении итоговой аттестации;
• при проведении промежуточной аттестации в учреждениях с госаккредитацией по программе;
• для подготовки выпускной работы на квалификацию и госэкзаменов отводится больший срок – 4 месяца, если экзамены сдают без защиты – 1 месяц.

При получении среднего специального образования также полагается отпуск в соответствии со ст. 174 ТК. Работника обязаны отправить в 10-дневный отпуск, если проводится промежуточная аттестация при обучении в вузе с госаккредитацией на очной форме, а на период итоговой аттестации отведено 2 месяца.

Это может пригодиться: как получить академический отпуск в Вузе.

Для совместителей

За свой счет могут отдохнуть и совместители, если согласно графику трудового отпуска у основного работодателя ему необходимо идти в оплачиваемый законный отпуск. Период отпуска за свой счет совпадает со временем отдыха на основном месте работы. Об этом говорится в ст. 286 ТК.

По коллективному соглашению

Не только законодательные акты регулируют порядок назначения отпуска без оплаты как обязанность работодателя. В отдельных случаях придерживаются правил, установленных пунктами коллективного договора (ст. 263 ТК РФ).

Работник вправе попросить за свой счет 14 дней сверх положенного оплачиваемого отпуска, если он относится к одной из льготных категорий граждан, воспитывающих малолетних детей.

По желанию трудящихся отпуск присоединяется к ежегодному отдыху, либо 14 дней используют в течение года частями. Неотгуленную часть отпуска без содержания перенести на новый период невозможно. Помимо коллективного договора и положений ТК руководство обязано применять некоторые положения федеральных законов.

Существует ряд норм, которые разрешают пользоваться правом на отдых без содержания, в силу специфики рода деятельности или заслуг работника. В зависимости от категории работника, применяют следующие положения:

1. Статья 18 (п.7) закона №100-ФЗ, принятого 06 мая 2011 года, разрешает получить дополнительно 10 дней за свой счет добровольным пожарным местных отделений.
2. Статьей 26 (ч.3) закона №44-ФЗ зафиксировано право народных дружинников и внештатных сотрудников правоохранительных органов отгулять дополнительные 10 дней.
3. Согласно закону О ветеранах (пп.17 п.1 ст.14) сотрудники, причисленные к инвалидам войны, претендуют на неоплачиваемый период сроком 60 дней, а ветераны военных действий – на 35 дней (согласно пп. 11 п. 1 ст.16 того же ФЗ).

Кроме того, на дополнительный отпуск вправе рассчитывать полные кавалеры ордена Славы, герои СССР и РФ.

Порядок действий

Определив необходимость предварительного согласования отдыха, работник должен проследить за неукоснительным соблюдением основных требований к процедуре.

Порядок действий выглядит следующим образом:

1. Работник обращается к своему непосредственному начальнику и объясняет причины и основания предоставления отпуска.
2. На имя руководителя пишут заявление с просьбой разрешить выйти в неоплачиваемый отпуск. Образец можно найти в кадровой службе или оформить самостоятельно, придерживаясь общих норм к документации подобного рода (шапка с реквизитами, основной тест заявления, подпись и дата). Важно отразить в тексте причину или ссылку на закон, по которому допускается уход сотрудника.
3. При наличии законных оснований или веских причин, руководство согласует временное отсутствие человека, поставив на заявлении соответствующую визу. Далее документ передается в работу кадровой службе и в бухгалтерию.
4. Работник обязан дождаться, чтобы кадровики издали приказ об оформлении отпускника, который после подписания у директора организации должен с ним ознакомиться.
5. Подпись об ознакомлении с приказом служит гарантией для работодателя, что неоплачиваемые дни предоставлены по просьбе заявителя. Для работника приказ дает право считать свое отсутствие согласованным, без каких-либо негативных последствий со стороны администрации.

1. Помимо заявления руководству на согласование могут потребоваться документы, подтверждающие право сотрудника на использование законных неоплачиваемых дней.
2. К таким бумагам относят:

• документы о смерти родственника:
• рождении ребенка;
• справка из ЗАГСа о назначенной дате регистрации;
• справка-вызов из вуза или ссуза и т.д.

После того, как издан приказ, работник расписывается об ознакомлении и может быть свободен. Сотрудникам кадровой службы предстоит дооформить документацию, включая личную карточку человека по форме Т-2 и в табелях учета рабочего времени по форме Т-12 или -13. В зависимости от обстоятельств предоставления отпуска, используется различная кодировка для простановки отметок в табели учета.

Возможно ли отозвать из неоплачиваемого отпуска досрочно

Досрочный отзыв по инициативе работодателя при отпуске без сохранения зарплаты не предусмотрен.

Предельный срок

Обсуждая условия и продолжительность отсутствия на рабочем месте, необходимо исходить из следующего:

1. Определить срок, который потребуется в действительности.
2. Сопоставить с нормой закона, если действуют ограничения (если работодатель обязан предоставить дни, исходя из обстоятельств).
3. Если иные ограничения отсутствуют, соотнести с максимальным сроком, исходя из общей договоренности с администрацией.

По необходимости, работник вправе запросить период для согласованного отсутствия на рабочем месте длительностью в неделю, месяц, полгода, однако предельный срок, установленный ФЗ №79 для гражданских госсслужащих не может превышать 1 год. Такой же нормы, отпуск на год, придерживаются и при согласовании отдыха для работников муниципалитета.

Почему так важен учет

Отпуская сотрудника в неоплачиваемый отпуск, важно правильно оформить его отсутствие и отразить это в табели учета рабочего времени. На это есть причины:

1. Контроль за использованием неоплачиваемых дней поможет выявить превышение, если работник потребует отпустить его на срок, превышающий установленные законом рамки. Свой отказ руководитель вправе обосновать на основании данных по учету отпуска.
2. Неоплачиваемый отпуск влияет период следующего оплачиваемого ежегодного отпуска гражданина. Если человек отсутствует на рабочем месте более 14 календарных дней, этот период не войдет в рабочий стаж, подлежащий учету при определении даты следующего ежегодного отдыха.

Как и при любом кадровом вопросе, руководству необходимо четко придерживаться норм трудового законодательства и фиксировать все изменения согласно принятому регламенту. Даже неоплачиваемый отпуск может послужить причиной больших неприятностей, если надзорные органы в ходе проверки выявят нарушения ТК и федерального законодательства.

Уйти за свой счет можно только по письменному заявлению, который работник передает непосредственному руководителю. Если гражданин имеет право на использование дополнительных дней сверх графика, отказать руководство не вправе.

Следует обращать внимание на продолжительность отсутствия на рабочем месте, так как отсутствие более 2 недель влечет за собой исключение из стажа аналогичного периода. Если оформлен больничный в отпуске без сохранения заработной платы, рабочий стаж будет отсчитываться с момента вынужденного завершения отпуска по причине болезни.

Если работник находится в отпуске, и потребовался отзыв в связи со срочной потребностью его на работе, администрация не вправе делать это в приказном порядке.

Если дальнейшее разбирательство покажет, что работника принудили выйти на работу и приступить к обязанностям против воли, работодателя ждут неприятности с надзорными органами, включая назначение штрафа согласно п.5.27 КоАП РФ. Рекомендуется предварительно согласовать с работником выход на работу досрочно, а при согласии получить от него подтверждающий письменный документ.

Иногда отсутствие человека длительно (2-3 месяцев), а производственная необходимость требует привлечения сторонних трудовых ресурсов.

Принимая на работу нового человека, лучше всего заключить трудовой контракт с указанием срочности, связанной со временным отсутствием другого работника.

Договор с новым сотрудником заключают на ограниченный промежуток времени, не превышающий период оформленного отпуска.

Консультация юриста об отпуске без сохранения заработной платы. Автор видео: Е.А. Пономарева (консультант, кадровый аудитор, преподаватель):

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2019 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/otpusk/otpusk-bez-sohraneniya-zarabotnoy-platyi/

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: обязаны ли его оплачивать

Когда организация или ИП вступает не в самую лучшую полосу, она всеми силами старается уменьшить свои расходы разными способами. В том числе, и отправить по своей инициативе работающий персонал в вынужденный отпуск. Тогда возникает проблема, оплачивается ли такой отдых и в какой степени. Ответ зависит от того, с чем была связана вынужденная производственная пауза.

Добровольно-принудительно

Особо беспринципный работодатель, в принципе, может предложить своему персоналу уйти в неоплачиваемый отпуск по собственному желанию. Однако всем должно быть известно, что в соответствии со ст.

128 ТК РФ этот вид отдыха может предоставлять сотруднику только по его собственному заявлению по семейным обстоятельствам или прочим уважительным причинам.

Поэтому наличие собственноручно написанного заявления работника с указанием и объяснением личных уважительных причин в нем – единственный толчок для такого отпуска.

https://www.youtube.com/watch?v=AYDiLOL0Quk

К сожалению, законом не предусмотрена возможность оправить в неоплачиваемый отпуск, хотя и на основании собственноручного заявления самого сотрудника, но в связи с обстоятельствами, связанными с бедственным или иным сложным положением работодателя.

Если руководство всячески подводит подчиненного к написанию такого заявления, он имеет полное право обратиться в инспекцию по труду, в прокуратуру и даже в суд.

Именно в таком ключе этот вопрос разъяснил Минтруд России в разъяснении № 6 от 27 июня 1996 г. «Об отпусках без сохранения зарплаты по инициативе работодателя». В документе можно прочитать, что подобные отпуска можно давать исключительно по воле подчиненных. Никаких вынужденных отпусков по инициативе работодателя без сохранения зарплаты не существует и законом не предусмотрено.

Сколько платить по правилам вынужденного простоя

Посмотрим на ситуацию несколько с другой стороны.

Если организация не в состоянии обеспечить своих сотрудников работой и они не могут выполнять свои производственные обязанности по вине работодателя, она обязана оплатить им период вынужденного простоя.

В том случае, если работодатель игнорирует данную обязанность и оплата не поступает, сотрудники предприятия также имеют полное право инициировать создание комиссии по трудовому спору. И, в конце концов, обратиться в суд.

  Как отдохнуть за счёт государства: сертификат на отдых

Размер гарантированной оплаты периода простоя четко прописан в ст. 157 ТК РФ. Работники должны получить не менее 2/3 своей средней заработной платы с учетом всех надбавок, доплат и премиальных к окладу.

Имейте в виду: коллектив в течение всего времени производственной паузы должен находиться на своих рабочих местах. Это должно найти отражение и в табеле учета рабочего времени: нужно проставить рабочие дни.

Работодатель не обязан ставить сотрудника в известность относительно продолжительности вынужденного простоя. Хотя бы потому, что во многих случаях это невозможно по объективным причинам.

Как только ситуация для организации изменится к лучшему, работодатель может в любой момент прервать вынужденный простой и уведомить сотрудников о необходимости возобновить выполнение своих рабочих обязанностей.

Правила оплаты

Если организация взяла производственную паузу, все равно сотрудники связаны с ней трудовым договором, сохраняют рабочие отношения и в полной мере рассчитывают на получение зарплаты за этот период.

Простой может произойти из-за нескольких причин (см. таблицу).

Рассмотрим другие ситуации.

Намек на ежегодный отпуск

Работодатель может предложить своему сотруднику уйти в очередной ежегодный отпуск на время вынужденного простоя.

Но подчиненный должен помнить, что график отпусков составляется обычно заранее (в декабре) с учетом пожеланий трудящихся.

Поэтому если в графике отпусков у сотрудника стоит другой период для ухода на ежегодный отдых, заставить его взять такой отпуск на другое время работодатель не может. Данный вопрос может решаться только по обоюдному согласию.

Сокращение штата

Если кризисная ситуация затянулась, работодатель может попытаться принять решение сократить штат сотрудников. В этом случае он должен соблюсти все установленные законом правила:

• предупредить подчиненных за два месяца до сокращения;
• сразу выплатить все положенные доходы и компенсации;
• передать информацию в службу занятости.

Правда, заметим, что законодательство и судебная практика не дают однозначного ответа на вопрос, насколько правомерно «подрезать» штат именно в период простоя. Это, конечно, удобно для работодателя, но может вызвать судебные споры. Поэтому безопаснее дождаться окончания этого сложного времени и сразу заняться оптимизацией штатного расписания.

Итог

Учитывая все вышеизложенное, можно резюмировать следующее.

Если сотрудник по собственной инициативе подал письменное заявление с просьбой предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты на любой период, в том числе и на время приостановки деятельности организации, то предоставление такого отдыха будет правомерным. Никаких проблем у администрации предприятия с контролирующими органами возникнуть не должно.

Если же сотрудник хочет, чтобы время вынужденного простоя у него было оплачено хотя бы на 2/3 от его основного заработка, значит, каждую трудовую смену он должен находиться на своем рабочем месте.

Источник: https://buhguru.com/zp-i-kadri/vinuzhden-otpusk.html

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли по оформить, не нарушая Трудового кодекса?

Нормы законодательства не разрешают работодателю принуждать своих сотрудников к оформлению отпуска без сохранения заработной платы без инициативы работника.

Статья 128 Трудового кодекса РФ, регламентирующая порядок предоставления отгулов без содержания, явно указывает на то, что директор организации работодателя не должен навязывать работникам такой отдых. Иными словами, трудящиеся граждане берут неоплачиваемый отпуск добровольно, направляя руководству соответствующее заявление.

Ситуация иногда складывается так, что работник уходит в отпуск за свой счет по желанию (требованию) руководства предприятия работодателя.

Следует выяснить, при каких обстоятельствах это становится возможным. Кроме того, необходимо разобраться, как оформляется неоплачиваемый отдых сотрудника, инициированный работодателем.

Можно ли оформить отдых без содержания по решению работодателя?

• Зачастую руководство организации предлагает своим работникам взять отгулы без сохранения содержания из-за отсутствия заказов, возникшего простоя или иных причин подобного рода.
• Однако временная приостановка деятельности целого предприятия или отдельного подразделения компании не может являться формальным основанием для принудительной отправки сотрудников в неоплачиваемый отпуск.
• Даже если директор примет такое решение, его нельзя будет обосновать экономическими, организационными, финансовыми, техническими или иными затруднениями.

Статья 157 ТК РФ четко оговаривает, что время простоя не подлежит оплате только в том случае, если такой простой образовался по вине работника.

1. Если простой был вызван действием (бездействием) работодателя, время такого простоя оплачивается сотруднику по ставке, равной минимум 2/3 его средней зарплаты.
2. Если причины возникшего простоя не зависят от сотрудника и его руководства, время такого простоя оплачивается работнику в размере, соответствующем минимум двум третям тарифной ставки, оклада,  исчисленным пропорционально продолжительности простоя.
3. Если такой простой всё же возникает в работе организации, работодатель нередко пытается договориться с сотрудниками, убеждая их взять отпуск, не предусматривающий выплату заработной платы.
4. Отдых без сохранения зарплаты может оказаться удобным и для самого работника, если, например, приостановка работы подразделения возникла из-за него.
5. Как оформить отпуск за свой счет по инициативе работника?

Что делать директору, если нужно отправить работника в отгулы за свой счет?

Как уже говорилось ранее, законодательством не регламентируется отпуск без сохранения зарплаты, оформленный работнику по желанию (требованию) работодателя. Чтобы отправить гражданина в отдых без оплаты, руководитель организации, который выдвинул такую инициативу, должен убедить или, как вариант, заставить его принять данное предложение.

Очевидно, что оформление отпуска за свой счет, предоставленного трудящемуся по инициативе работодателя, будет осуществляться так, как если бы сам сотрудник попросил такой отгул добровольно. Это значит, что максимальная продолжительность отпускного периода будет предопределяться причиной, указанной в соответствующем заявлении трудящегося гражданина.

Так, отдельным категориям работников отдых, предоставленный за свой счет, может оформляться на длительные сроки (применяются общеобязательные нормы статьи 128 ТК РФ).

Ещё один способ оформления сотруднику неоплачиваемого отпуска по инициативе руководства организации – применение конкретных норм статьи 76 ТК РФ, определяющей основания и порядок отстранения физического лица от работы.

Длительность законом не ограничивается, поскольку данная мера применяется до окончательного устранения (прекращения) обстоятельств, побудивших работодателя к её использованию.

Так, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы или, как вариант, не допустить его к выполнению трудовых обязанностей, если имеются следующие обстоятельства:

1. Появление гражданина на работе в состоянии опьянения.
2. Работник не прошел предусмотренное обучение и экзамен по охране труда.
3. Сотрудник не прошел регламентированный медосмотр (освидетельствование у психиатра), если это требование является обязательным.
4. Наличие у работника медицинских противопоказаний.
5. Приостановление действия специального права гражданина (например, права вождения автомашины) максимум на 2 месяца.
6. Уполномоченные должностные лица (официальные органы) выдвинули данное требование.
7. Прочие основания, предусмотренные законодательством.

Как оформить процедуру по Трудовому кодексу?

Оформление работнику неоплачиваемого отдыха за свой счет, инициированного руководителем организации работодателя, выполняется в четком соответствии с теми требованиями, которые предусматриваются для ситуации добровольного ухода сотрудника в отпуск без денежного обеспечения.

Процедура выглядит следующим образом:

1. Трудящийся гражданин составляет письменное заявление, содержащее просьбу о предоставлении ему отгулов без начисления (сохранения) зарплаты — образец заявления.
2. Просьба рассматривается и удовлетворяется руководителем компании.
3. Издается распорядительный акт (приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты) надлежащего содержания, согласно которому сотруднику-заявителю выделяется отдых без денежного содержания. Четко прописывается дата начала и длительность такого отпуска. Основания приказа – заявление самого работника, конкретные нормы законодательства.
4. Сам гражданин-заявитель должен ознакомиться с данным приказом (он проставляет собственную подпись).
5. Приказ регистрируется в соответствующем журнале.
6. Необходимые отметки (дни отгулов) отражаются в учетном табеле — обозначение отгулов без сохранения зарплаты в табеле.
7. Надлежащие сведения фиксируются в персональной карточке работника.

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Источник: https://praktibuh.ru/kadrovyj-uchet/otpusk-bez-zarabotnoj-platy/po-initsiative-rabotodatelya.html

Возможен ли отпуск без содержания по инициативе работодателя? Советы юристов и правовая практика

Что думает закон о неоплачиваемых отпусках?

В 1996 году Министерством труда, в приложении к трудовому законодательству, были даны разъяснения об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Разъяснения были утверждены постановлением и получили идентичное название.

В них, в частности было сказано, что в отпуск без сохранения любой работник может уйти по семейным обстоятельствам: официальная регистрация брака, рождение ребенка, похороны ближайших родственников.

В случае возникновения таких обстоятельств, максимально можно получить отпуск без содержания до пяти дней.

Если существуют какие-то другие причины, то с работодателем надо уже отдельно договариваться о причинах отпуска и сроках.

1. Пенсионеры, продолжающие работать. Они могут взять либо отдельными отгулами, либо вместе несколько дней, но всего не более четырнадцати дней.
2. До двух недель отпуска положено супругам погибших военнослужащих при исполнении воинского долга.
3. Работающие инвалиды, с любой группой инвалидности, могут претендовать на шестьдесят дней в году.
4. Студентам университетов с очным обучением, которые при этом работают, а также лицам, поступающим в высшие учебные заведения предоставляется пятнадцать дней.
5. Участники Великой Отечественной Войны по трудовому кодексу могут дополнительно получить тридцать пять дней отгулов без содержания.

К этой категории лиц, определённых трудовым кодексом, следует добавить другой список, регулируемый уже отдельными законами.

1. В законе №5 1997 года расширяется список наличием в нём Героев Социалистического труда. Такие лица могут брать дополнительные выходные дни до трёх недель в году.
2. Тоже пятый закон, но только 95-го года, даёт право на отгулы до двух месяцев, военным ветеранам и имеющим статус «Житель блокадного Ленинграда».
3. Право войти в список и получить до трёх недель неоплачиваемых отгулов, получили Герои Советского Союза и Герои России. Это право было узаконено в 93-м году в законе №4301-1.
4. И замыкают число претендентов на неоплачиваемые выходные дни, супруги действующих военнослужащих.

Как оформить отпуск за свой счёт?

Чтобы получить необходимые дни отгулов, надо для начала написать заявление. В заявлении указывается причина и сроки отпуска. Если есть, надо будет приложить копии документов, подтверждающих причину. Согласие работодателя выражается в его приказе на отпуск без содержания. С приказом необходимо ознакомить работника, после чего он его подписывает.

• Размер отпуска без сохранения согласовывается совместно с начальством. Если отгулы без оплаты даны по законодательству, то количество дней регламентирует закон.
• Количество дней отгулов без оплаты заработной платы не более четырнадцати обязательно включаются в трудовой стаж.
• Дни, положенные по закону, не можут быть запрещёны руководителем.
• Участь работника, взявшего дополнительные выходные дни за свой счёт по уважительной причине, решает только его начальник.

Для работника нахождение в отгуле является положительным моментом, в смысле решения его проблем.

• за то время, которое он запрашивал, можно решить временные трудности;
• уволить его, за время нахождения в вынужденном отгуле, нельзя если только за это время не произошла ликвидация предприятия или полностью прекращена его деятельность;
• средняя заработная плата остаётся неизменной, время нахождения в отгулах исключается из расчётного периода начисления зарплаты;
• время нахождения в декретном отпуске должно быть оплачено;
• налоговые отчисления, независимо от того платиться зарплата или нет, не прекращаются.

Отрицательные моменты дополнительных выходных

Минусов у вынужденных отгулов тоже хватает:

• если время нахождения в отпуске без сохранения превысит положенное количество дней, то каждый превысивший лимит день, вычитается из основного оплачиваемого отпуска;
• время болезни в такие дни отгулов не оплачивается — оплачиваться может только следующий за окончанием отпуска день;
• страховой стаж за этот период не учитывается.

Инициатива работодателя и его ответственность

По инициативе самого работодателя вынужденные отпуска без сохранения зарплаты, законом не предусмотрены. Если возникает ряд обстоятельств, не по вине работника, которые он выполнить не может, то в таком случае время простоя ему должно быть оплачено. Оплачивается простой исходя из двух третей оклада работника. Работник вправе обратиться в комиссию по охране труда и трудовым отношениям, чтобы там решить спор с начальником, если время простоя ему не было оплачено.

Чтобы ни говорилось в законе о правах работника, такая мера как отправление их в отпуск отпуск без содержания по инициативе работодателя, действует и активно применяется работодателями. Применяется такой подход к заработной плате работников обычно для того чтобы снизить расходы по оплате труда.

В Трудовом Кодексе не существует такого понятия: как отправка работника в отпуск без содержания работодателем из-за организационных или финансовых проблем.

Такая, пусть и вынужденная мера — прямое нарушение Конституции и трудовых отношений, определяемых Трудовым Кодексом. Если же такая ситуация всё же произошла, то она подпадает под понятие «простоя», а значит и должно оплачиваться как «простой» то есть 2/3 от оклада.

Отправка людей в отпуск без содержания, по причине финансовой несостоятельности работодателя, является его прямой виной. Финансовые трудности относятся к категории предпринимательского риска и не должны отражаться на работниках.

Выявить нарушения практически невозможно, если нет документальных свидетельств нарушения закона. Работники подержавшие инициативу начальства, по сути сами нарушили закон, хоть и являются пострадавшими.

Источник: https://urhelp.guru/rabota/otpusk/otpusk-bez-soderzhaniya-po-iniciative-rabotodatelya.html

Отпуск без содержания по инициативе работодателя в 2020 (оплата, оформление, статьи ТК РФ)

Финансовые трудности могут возникнуть в любой компании. Чтобы как то его пережить некоторые работодатели решают отправить своих работников в неоплачиваемый отпуск. В статье рассмотрим можно ли отправить работника в отпуск без содержания по инициативе работодателя, а также порядок предоставления отпуска.

Отпуск без содержания

Отпуск без содержания или без сохранения зарплаты имеет следующие условия (Статья 128 ТК РФ):

• Предоставляется с согласия работодателя, но по инициативе сотрудника;
• Работник во время отпуска свои обязанности не выполняет;
• Зарплата работнику не начисляется;
• Рабочее место сохраняется за работником.

Иногда для получения такого отпуска не требуется и согласие работодателя. Получить такой отпуск без согласования могут:

• Пенсионеры;
• Инвалиды;
• Все работника, в некоторых случаях (вступление в брак, рождение ребенка, смерть близкого родственника).

Если отпуск без содержания предоставляется по инициативе работодателя, а не работника, то его называют административным. Однако в трудовом законодательстве такого понятия нет и по инициативе работодателя такой отпуск предоставлен не может быть ( статью ⇒ Сгорает ли неиспользованный отпуск в 2020).

Важно! Отпуск без содержания работник может взять только по своему желанию, работодатель отправить его в такой отпуск по собственной инициативе не вправе.

Если работодатель решит в принудительном порядке отправить своих сотрудников в отпуск без содержания, то ему грозит штраф (статья 5.27 КоАП ч.1 и 4):

• 1 000 – 5 000 рублей для должностного лица при однократном нарушении;
• 10 000 – 20 000 рублей и дисквалификация на 1 – 3 года для должностного лица при повторном нарушении;
• 30 000 – 50 000 рублей – для юридического лица при однократном нарушении;
• 50 000 – 70 000 рублей – для юридического лица при повторном нарушении.

Негативные стороны для работника

Начиная с 15 дня, отпуск без содержания при подсчете отпускного стажа учитываться не будет. Соответственно, начало следующего года для оформления оплачиваемого отпуска отодвинется.

Кроме того, в случае болезни работника во время такого отпуска, больничное пособие ему назначено не будет (№255-ФЗ от 29.12.2006). И самое главное, отпуск без сохранения оплаты не включается в пенсионный стаж работника.

Однако, иногда отпуск без сохранения заработной платы является лучшим вариантом для работника, исключающим поиск новой работы.

Для того, чтобы компании не нарушать действующее законодательство, можно применить альтернативные методы экономии на заработной плате, например:

• Простой. Под ним понимают временную приостановку работы, необходимую по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам (статья 72 ТК РФ). Оформлять простой некоторые компании отказываются из-за того, что придется оплачивать время простоя. Размер оплаты составляет 2/3 части среднего заработка сотрудника (статья 157 ТК РФ).
• Сокращение. Сокращая штат, либо численность работодатель должен соблюдать требуемую процедуру. Об увольнении в связи с сокращением предупредить работника нужно не менее, чем за 2 месяца. Работнику нужно выплатить зарплату за отработанный период времени, компенсацию за неиспользованные дни отпуска, выходное пособие и средний заработок на время поиска новой работы.

Порядок оформления отпуска

Если указанные выше варианты работодателю не подходят, то оформить отпуск без содержания можно только попросив написать заявления работников самостоятельно ( статью ⇒ Оформление отпуска без сохранения заработной платы).

Важно! Если работник по своему желанию пишет заявление на отпуск без содержания, то причиной отпуска нельзя указывать проблемы в организации. Основаниями для такого отпуска могут быт только личные обстоятельства сотрудника.

Сослаться можно на некоторые преимущества, которые работники будут иметь в отпуске за свой счет по сравнению с, например, сокращением.

Во-первых, за работником сохранится его рабочее место и в одностороннем порядке работодатель уволить его не сможет (за исключением случая ликвидации фирмы).

Во-вторых, такой отпуск никак не повлияет на размер его будущих отпускных, так как данный период е будет учтен при расчет среднего заработка.

Специальной формы для заявления нет, написать его можно в свободной форме. Компания также может разработать специальный бланк для такого заявления. Лучше, чтобы причина ухода в такой отпуск у каждого сотрудника была своя, тогда массовые неоплачиваемые отпуска не вызовут у Роструда подозрений.

Важно проследить за тем, чтобы в заявлении работники не ссылались на ситуацию, сложившуюся в организации. В качестве причины могут быть написаны только личные обстоятельства, например, поездка на отчетный концерт дочери, либо ремонт дома.

Будет не лишним приложить к такому заявлению подтверждающие документы, например, билет о поездке.

Скачать Образец заявления на отпуск без содержания

Скачать Образец приказа на отпуск без содержания

На какой срок может быть предоставлен отпуск

Каких либо ограничений по продолжительности отпуска без содержания нет. Дату окончания отпуска, как и его начало необходимо написать в заявлении. Оставлять конечную дату открытой нельзя.

При этом правом работодателя является изменение этой даты. Для этого он ставит на заявлении визу, например, «Согласен, предоставить с 01 марта 2020 года» или «Не возражаю, предоставить по 30 ноября 2020 года».

Окончательный же срок утверждается уже в приказе на отпуск.

Приказ на отпуск

Оформить приказ на отпуск можно в произвольной форме, либо разработать свой бланк. А можно воспользоваться формой приказа Т-6 о предоставлении работнику отпуска.

В случает использования унифицированной форме в разделе «Б» указывается «отпуск без сохранения заработной платы» и указывается период отпуска и его продолжительность в днях. В приказе должны стоять подписи руководителя и работника.

Работник, подписывая приказ выражает свое согласие на отпуск и те условия, на которых он предоставляется.

Если в организации числится дистанционный работник, то с ним также можно оформить отпуск без содержания. Для этого с работником обмениваются электронными документами, подписанными усиленной электронной подписью.

Личная карточка сотрудника и табель учета рабочего времени

Как и другие виды отпуска, в личной карточке сотрудника необходимо указать сведения по отпуску без сохранения зарплаты. В разделе «Отпуск» карточки указывается информация по виду отпуска, его период, продолжительность и данные о приказе.

Табель учета рабочего времени заполняют по форме Т-12, где по отправленному в неоплачиваемый отпуск сотруднику ставится одна из отметок: «ДО» или «16».

Статья 128 ТК РФ	«Отпуск без сохранения заработной платы»
Статья 5.27 КоАП	«Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Статья 157 ТК РФ	«Оплата времени простоя»
Статья 81 ТК РФ	«Расторжение трудового договора по инициативе работодателя»

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Источник: https://rabotniky.com/otpusk-bez-soderzhaniya-po-iniciative-rabotodatelya/