Что такое аттестация рабочих мест? Ранее данный термин был связан всего лишь с формальной процедурой, которая проводилась работодателями самостоятельно.
Однако с 2015 года требования и правила существенно изменились, стали более организованными и жесткими.
В данной статье рассматривается вопрос, касающийся произошедших изменений в процедуре аттестации. Какие новые требования применяются?
С какой целью проводится аттестация рабочих мест
Аттестация рабочих мест имеет большое значение. Так можно оценить степень производственных факторов, оказывающих негативное влияние на здоровье работников. Соответственно, на основании произведенных данных трудовая деятельность разделяется на классы и подклассы.
Классы и подклассы условий труда, и процент по страховым взносам
При наличии негативных условий, влияющих на здоровье работников, им могут быть назначены дополнительные льготы, сокращение трудового стажа для раннего выхода на пенсию.
Законодательство
Подобные изменения связаны с тем, что аттестация, проводимая по старым стандартам и принципам, не приносила необходимого результата, соответственно и безопасность работников продолжала находиться под угрозой.
Введенные изменения в первую очередь направлены на то, чтобы заставить работодателей самостоятельно обеспечивать работникам необходимые, безопасные условия труда. По этой причине и были установлены более жесткие требования и санкции.
Помимо всего прочего законодательство напоминает руководству и бухгалтерам о необходимости во время сдавать отчет в Фонд социального страхования, указывая информацию о проведенной спецоценке.
Подобное требование было установлено законодательными нормами еще в январе 2015 года. Данная оценка требуется для присвоения каждой должности своего класса безопасности. На основании данных назначается размер страховых взносов, который должен быть уплачен в ПФР.
Связь, в данном случае прямая, чем выше класс вредности, тем больше должен быть взнос.
В этом также заключается ошибка многих работодателей. Игнорируя требования по спецоценке, они не доплачивают положенные страховые взносы. И проблема со временем только усиливается, превращаясь в настоящий снежный ком.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Новые правила проведения
На текущий момент аттестация представляет собой целый комплекс специальных мероприятий, которые должны идентифицировать опасные и вредные факторы. Также устанавливается уровень вреда, которые они наносят здоровью сотрудников организации. Основным моментом проверки остается установление соответствия условий труда, определенным законодательством нормам и требованиям.
Читать так же: Как проверить, есть ли на человеке кредит
При выявлении опасных или вредных мест производится проверка на наличие дополнительных льгот и доплат, которые положены сотрудникам в подобных случаях. Проверка проводится на всех типах предприятий и фирм, в том числе и среди ИП. Не подлежат аттестации только некоторые типы занятости. К ним относятся:
- Граждане, работающие на дому.
- Лица, занимающиеся определенной деятельностью дистанционно.
- Работники, занятые у физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям.
Для проведения процедуры должны быть привлечены специалисты и эксперты, которые могут профессионально оценить условия труда.
При этом организации, которые имеют опасные механизмы, должны были проводить новую аттестацию незамедлительно (с момента вступления в силу нового законодательства).
Другие же фирмы, которые недавно проводили проверку, могли представить новые результаты не позднее конца 2018 года.
Схема проведения оценки условий труда
Установленные требования
Что входит в основные этапы аттестации. На период проведения процедуры работодатель занимается лишь организацией процесса. Однако руководство несет ответственность за подготовку и сопровождение аттестации. В первую очередь руководством выносится и подписывается приказ о создании и назначении комиссии для проведения проверки. В обязанности комиссии входит:
- Определение периодов и сроков.
- Поиск нужных производственных мест.
- Поиск организации, которая могла бы провести аттестацию.
- Оформление необходимой документации, в том числе и заключительной карты, в которой прописываются результаты аттестации.
Допускается использование членов профсоюза, для формирования подобной комиссии. На текущий момент, проверку может проводить не руководитель, а только независимая организация.
Стоит отметить, что ранее аттестация проводилась самим работодателем и носила скорее формальный характер.
Специальная организация проводит проверку согласно установленным законодательством нормам, на платной основе.
Выбранная компания, которая будет осуществлять аттестацию, должна соответствовать определенным стандартам:
- Быть официально зарегистрированным юридическим лицом.
- Не иметь ограничений по своей деятельности.
- Не иметь юридических связей с проверяемой организацией.
- Иметь соответствующую компетенцию по вопросу проверки.
- Иметь в наличии необходимые приборы и оборудование.
- Проводить аттестацию согласно законодательным нормам и требованиям.
- Быть включенной в реестр фирм, получивших право на проведение аттестации.
Как проводится проверка
Сама процедура проверки вредности трудовых условий проводится одним из предложенных способов:
- За счет средств работодателя. Такой вариант больше подходит для крупных предприятий, которые не испытывают финансовых трудностей.
- Силами сторонней организации, которая имеет соответствующую лицензию, включена в реестр фирм, которые могут заниматься аттестацией.
- Совместными усилиями. Часть обязанностей берет на себя сам работодатель, обычно это только подготовительная работа, а соответствующие замеры делает уже специальная организация.
Читать так же: Место фактического проживания
Сама процедура проверки может быть разделена на несколько основных этапов:
- Подготовительный процесс и оценка работы.
- Сама проверка.
- Заключение, подготовка сопутствующей документации.
- Оценка результатов, подведение итогов.
- Подготовка к сертификации предприятия.Аттестация рабочих мест по условиям труда
Подготовительная часть
Как уже говорилось, первоначальным этапом, является формирование соответствующей комиссии. Отдельно выбирается председатель, который уже может самостоятельно набирать себе команду. В ряды комиссии могут входить:
- Инженер по ТО.
- Кадровый работник.
- Механик.
- Электрик.
- Энергетик.
- Бухгалтер, который занимается начислением заработной платы.
- Медицинский сотрудник.
- Технолог.
- Специалист, входящий с профсоюз.
Количество человек, которые должны входить в состав комиссии никак не устанавливается на законодательном уровне, поэтому может определяться индивидуально. Окончательный список членов комиссии устанавливается соответствующим приказом за подписью руководителя.
Образец приказа о проведении аттестации
Основной этап
Процедура проверки направлена на выявление установленных факторов в работе организации, их соответствии государственным нормам ОТ в разного рода направлениях. К ним относятся:
- Санитарные и гигиенические нормы.
- Возможность и опасность получения травмы на рабочем месте.
- Присутствие у работников необходимой специальной одежды, обеспечивающей защиту (перчатки, каски и так далее).
- Полноценная оценка условий труда на конкретном предприятии.
Под санитарной и гигиенической нормой следует понимать также критерии, по которым учитываются вредные, опасные, факторы, способные причинить ущерб здоровью разной степени тяжести. Проверка проводится с использованием разного рода измерительных приборов.
Все полученные результаты заносятся в протокол, который содержит в себе следующие пункты:
- Дата, когда производились положенные замеры.
- Тип подразделений, которые подвергались досмотру.
- Наименование измерительных приборов.
- Наименование фактора, который подвергался измерению.
- Схема помещения, в котором производились замеры.
- Среднее значение показателя, для дальнейшего исчисления.
- Подпись уполномоченного лица.
- Подписи от представителей иных структур, если они привлекались к проверке.
Травмоопасность на предприятии устанавливается в присутствии уполномоченных специалистов. В данном случае проводится проверка оборудования, мощность, наличие необходимых инструментов и специальной защитной одежды. Все должно соответствовать установленным законодательством стандартам.
Выдача аттестационной карты
Аттестационная карта — это документ, в котором описывается фактическое положение на предприятии, на котором проводилась проверка. Также в ней прописываются действующие льготы и компенсации, установленные для работников или их отсутствие.
Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то предписание на их устранение также будет обозначено в карте. В документ заносится информация о местах, которые не прошли проверку, то есть имеется ряд тех или иных несоответствий.
Образец карты аттестации рабочего места
Заключительная процедура
Завершающий этап предполагает под собой формирование определенной документации:
- Подготавливается реестр трудовых мест, разделенный на структурные единицы, с указанием численности сотрудников, наличием спецодежды и сопутствующего оборудования.
- Составляются протоколы соответствия нормативным требованиям.
- Перечень выявленных нарушений и предписания к их устранению.
Читать так же: Целевое направление в ВУЗ
Каждый из указанных документов подписывается членами комиссии и ее председателем. Результаты проведенной аттестации оглашаются сотрудникам.
Образец отчета о проведении оценки условий труда
Периоды проведения
Согласно законодательной базе, плановая проверка должна проводиться каждые 5 лет. Однако в определенных случаях, может быть запущена внеплановая аттестация. Ее могут инициировать следующие факторы:
- Если на предприятие было введено новое оборудование.
- Произошедший несчастный случай на производстве.
- Если поступило требование трудовой инспекции.
- Профсоюз или работники организации сами выразили желание.
Для чего нужна проверка
В первую очередь результаты, полученные после проведенной аттестации, необходимы для вычисления положенных отчислений ФСС. Специалисты государственной структуры, на основании данных принимают решение о возможности установления льгот или повышения процента по налогу.
Также большое значение результаты имеют и для Пенсионного фонда. Существует расширенная таблица для классов и подклассов, согласно которой на заработную плату работников вредных производств начисляются дополнительные страховые взносы, по установленному тарифу. Этот показатель может варьироваться от 0 до 8 процентов.
Наказание за нарушения норм
- В отношении индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф от 5 до 10 тысяч рублей или запрет на ведение деятельности сроком до 90 суток.
- Для юридического лица размер санкции установлен в 60-80 тысяч рублей и запрет на ведение деятельности сроком 90 суток.
Как можно понять из всего вышесказанного, ведение более жестких требований по проведению проверки рабочих мест, это актуальное и правильное решение. Только так можно добиться от работодателей фактического соблюдения установленных норм и требований законодательства.
Источник: https://zakonoved.su/attestaciya-rabochih-mest-po-usloviya-truda.html
Нужна ли аттестация рабочих мест офисных и других работников в 2019 году?
Многие уже знают, что аттестация рабочих мест кардинально изменилась. Причиной этого стало принятие нового федерального закона и поправки к Трудовому кодексу РФ. Стоит обратить внимание и на то, что изменилось и само название процедуры. Теперь вместо аттестации проводится специальная оценка условий труда. Новые правила вступили в законную юридическую силу с января 2014 года.
Давайте детально рассмотрим специальную оценку условий труда и основные моменты, которых коснулись изменения. В нашей статье вы узнаете, как проходит эта оценка, обязательна ли она, кто ее проводит и санкции, применяемые к нарушителям. Итак, начнем.
Последние изменения в законе
Главным изменением стала не только смена названия процесса, в корне изменилась и сама процедура. Важным моментом стало и существенное ужесточение наказания за нарушение требований, установленных законодательством.
Как отмечают специалисты, введение полностью нового механизма связано с тем, что аттестация рабочих мест, проводимая ранее, не давала нужного эффекта и не могла обезопасить рабочих. Нововведение должно дать стимул предпринимателям относиться с должным вниманием к спецоценке, а санкции призваны обеспечить принудительное выполнение установленных правил.
По статистике, 35% всех нарушений – это допуск тех сотрудников к рабочим местам, которые не прошли инструктаж по охране труда.
Не лишним будет напомнить руководителям и сотрудникам бухгалтерии о том, что во время сдачи отчетности в Фонд соцстраха нужно будет указать на наличие проведенной спецоценки. Данное требование предъявлено с 1 января 2015 года.
По результатам оценки осуществляется присвоение каждому рабочему месту класса вредности. Это и определит размер страховых взносов, вносимых в Пенсионный Фонд.
Действует прямопропорциональная зависимость – чем больше вредность (класс), тем большим будет пенсионный взнос.
Если вам кажется, что это пустяки, то обратите внимание на то, что отсутствие спецоценки условий труда автоматически препятствует сдаче отчета за квартал в Фонд Соцстраха, а также расчету пенсионных взносов. Таким образом, начинает расти «снежный ком» нарушений действующего законодательства, следовательно, и санкций за их несоблюдение.
Что нужно делать теперь?
Специальная оценка представляет собой целостный комплекс мероприятий, которые направлены на идентификацию опасных, вредных производственных факторов, а также на оценку уровня их влияния на сотрудников с учетом колебаний фактического значения и установленного норматива.
Основная задача спецоценки – определить, соответствуют ли условия рабочего места установленным законом требованиям, и обнаружить рабочие места, условия работы на которых вредны либо опасны.
Работники, работающие в таких условиях, обязательно должны получать соответствующие компенсации и дополнительные гарантии.
Специальная оценка проводится всеми работодателями без исключения: и на различных видах предприятий, и индивидуальными предпринимателями. Проверке не подлежат рабочие места таких категорий:
- принадлежащие работникам, которые заняты надомным трудом;
- сотрудников, работающих на дистанционной основе;
- сотрудников работодателей – физлиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Раньше аттестация требовалась только на тех рабочих местах, на которых используется оборудование, ручные инструменты, машины, механизмы, установки, устройства, транспортные средства, аппараты или где располагались источники опасности.
Сейчас проверка касается любого рабочего места, невзирая на применяемые в прошлом факторы и критерии. Это значит, что спецоценка рабочих мест офисного персонала также необходима.
До принятия закона вопрос об офисных рабочих местах был дискуссионным.
Для проведения данной спецоценки привлекается специальная организация, эксперты которой профессионально проводят оценку условий труда.
Законодатель побеспокоился и о переходном периоде. Работодатель, который провел аттестацию рабочего места по старому законодательству (до 1 января 2014 года) освобожден от обязанности проводить спецоценку до момента истечения срока действия результатов данной аттестации.
Но не более чем до 31 декабря 2018 года.
Результаты аттестации используются и для задач специальной оценки – для организации медицинских осмотров, для информирования сотрудников об условиях труда, для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, начисления компенсаций и др.
Что касается компаний, в которых имеются рабочие места с опасными или вредными условиями труда, они должны провести оценку незамедлительно. Так же, как и с рабочими местами, позволяющими уйти работнику на досрочную трудовую пенсию по старости.
Другие организации проводят спецоценку до 31 декабря 2018 года. Аттестация рабочих мест, которая была проведена в 2014 году, считается незаконной, и ее результаты не могут быть использованы. Об этом идет речь в специально изданном Письме Минтруда РФ.
Подробная информация о проведении спецоценки — на следующем видео:
Кто и каким образом проводит специальную оценку?
Теперь давайте подробно остановимся на сроках проведения спецоценки, имеющих немаловажное значение. Сроки напрямую зависят от типа оценки – плановая или внеплановая. Плановая проводится не реже, чем один раз в пять лет. Отсчитывать пять лет нужно от дня, когда был утвержден отчет о проведении прежней спецоценки. По желанию работодателя можно провести специальную оценку и до того момента, как истечет срок действия предыдущей. Это возможно, если условия на рабочих местах улучшены. Возникает вопрос, зачем проводить преждевременную оценку, а не подождать срока очередной? Улучшение позволит экономить на страховых взносах, на компенсациях сотрудникам и на средствах индивидуальной защиты.
Необходимость во внеплановой оценке возникает в случае смены офиса и введения в эксплуатацию новых рабочих мест. Она должна быть проведена в течение 6 месяцев со дня ввода их в эксплуатацию.
Также в законе предусмотрены и другие случаи внеплановой оценки:
- при изменении технологического процесса;
- замене оборудования;
- при изменении составов применяемого сырья или материала;
- после несчастного случая на производстве или установления профессионального заболевания вследствие влияния опасных или вредных факторов;
- по запросу профсоюза;
- при смене средств индивидуальной либо коллективной защиты и др.
Причем во время внеплановой оценки, ей подлежат исключительно рабочие места, которых коснулись изменения. Порядок аналогичен порядку плановой аттестации и содержится в приказе Минтруда РФ.
Аналогичные означает, что места находятся в однотипных помещениях, их системы вентиляции, кондиционирования воздуха, отопление и свет одинаковы. Важно и то, что оборудование, материалы и сырье, используемые сотрудниками на аналогичных местах, должны быть однотипными, а средства индивидуальной защиты – одинаковыми.
Для начала спецоценки создается соответствующая комиссия и привлекается организация, специализирующаяся на ее проведении. Обычно с такой организацией заключают гражданско-правовой договор.
Главой комиссии является непосредственно работодатель или его представитель.
В нее обязательно входят профсоюзные деятели, если они есть на предприятии, и специалист по охране труда, обслуживающий данную организацию.
Затем эксперты приступают к исследованию рабочих мест и выявляют среди них те, которые подвержены действию опасных либо вредных факторов. Те места, где подобные факторы отсутствуют, заносят в декларацию, которую впоследствии предоставляют в трудовую инспекцию. Там, где есть данные факторы, они должны быть тщательно измерены. Каждому месту присваивается класс условий труда.
Последний этап – отчет комиссии, в котором указываются следующие данные:
- перечень рабочих мест с указанием опасных и вредных факторов;
- протоколы всех измерений и испытаний;
- заключения экспертов;
- и др.
Работодатель знакомит своих сотрудников с отчетом под роспись. Срок для ознакомления составляет один месяц. При наличии сайта сведения из отчета публикуются на нем.
Возможные штрафы и другие санкции
Как и за любое другое правонарушение, за невыполнение работодателем своей обязанности по проведению спецоценки условий труда грозит административная ответственность в виде штрафа либо приостановления деятельности:
- Размер административного штрафа для индивидуального предпринимателя составит от пяти до десяти тысяч рублей или приостановление его деятельности длительностью до 90 суток.
- Юридические лица, которые допустили нарушения, заплатят намного больше – от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей. Приостановление деятельности также актуально и для них, длительность аналогична.
Для сравнения приведем прежние суммы санкций:
- индивидуальные предприниматели платили от одной до пяти тысяч рублей;
- юрлицам нарушение выливалось в копеечку – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
- Орган, привлекающий к ответственности работодателей за данную категорию правонарушений – Роструд.
- Повторное нарушение грозит ИП штрафом в тридцать-сорок тысяч рублей, юрлицам – от ста до двухсот тысяч рублей.
- Так что стоит задуматься, что лучше — позаботиться о правильности оценки рабочего места или заплатить штраф, а то и потерять прибыль, которая не будет получена из-за приостановления деятельности фирмы либо индивидуального предпринимателя.
Несчастный случай на предприятии при отсутствии спецоценки – это прямое доказательство виновности работодателя для суда. В таком случае данное деяние подпадает уже не под административные санкции, а под уголовные. Наказанием служит: штраф – до 400 000 рублей, исправительные работы на 2 года, принудительные работы до года либо лишение свободы сроком до года.
Источник: http://ZnayDelo.ru/buhgalteriya/attestaciya-rabochix-mest.html
Аттестация рабочих мест — что это, условия проведения, оценка и срок
Здравствуйте! В этой статье мы рассмотрим процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сегодня вы узнаете:
- Что такое аттестация, каков порядок и этапы ее проведения;
- Каковы сроки проведения и срок действия;
- Что нового принято в 2019 году;
- Где могут пригодиться результаты исследования и какие фирмы занимаются этим.
Это понятие из раздела трудового законодательства. Обозначает выявление соответствия окружающей среды и других факторов на месте работы человека, нормативам охраны труда, на предмет вредных и опасных показателей.
При обнаружении этих факторов, работодатель обязан разработать алгоритм действий по приближению условий труда в соответствии с этими нормами.
Фраза «аттестация рабочих мест» активно использовалась до 2013 г., уже в 2014 г. на смену пришло определение «специальная оценка».
Само понятие и правила ее проведения подкреплены ФЗ № 426 от 28 декабря 2013 г. Главным в этом действии является комплекс приемов по обнаружению и оценке вредности и опасности показателей производства и степени влияния их на здоровье человека.
Для чего нужнааттестация и нужна ли вообще? Эта процедура проводится для разделения всех производственных факторов по степени негативного влияния на человеческое здоровье на классы и подклассы.
Такое разделение в жизни многих работников играет большую роль. Сотрудники, занятые в трудовом процессе с негативными условиями труда, могут рассчитывать на сокращение трудового стажа для назначения пенсии, получения льгот.
Аттестацияпозволяет дать полную оценку каждому рабочему месту с нескольких сторон, ее цели:
- Оценить степень и уровень того, как влияют факторы производственной среды на человека.
- Выявить тяжесть и напряженность отдельных циклов производства на состояние здоровья сотрудника.
- Определить уровень травматизма и его безопасность.
- Определить обеспеченность каждого наемного сотрудника спецодеждой, на опасных для жизни работах.
Итогом такой оценки является заполнение аттестационной карты, которая ложится в основу разработки мер по снижению травматизма на предприятии.
Кто подвергается спецоценке условий труда
- Специальная аттестация рабочих мест распространяется на все категории работодателей.
- К ним можно отнести:
- Не подвергаются такой процедуре лишь ИП, не имеющие работников, а также физлица, которые имеют вольнонаемную силу, но не оформляют их должным образом.
Оплата специалистам, проводящим аттестацию, производится только со счетов предприятий и учреждений, подвергшимся такой проверке, что оговорено в Трудовом Кодексе, ст. 212.
Порядок аттестации рабочих мест
Процесс определения уровня вредности труда может проводиться несколькими способами:
- Проводится только за счет средств работодателя. Такое под силу крупным предприятиям.
- Весь ряд работ проводится сторонней фирмой, в компетенции которой аттестация рабочих мест труда. Она должна быть сертифицирована и иметь соответствующую лицензию.
- Проводится совместными силами. Финансовая и подготовительная работа выполняется специалистами проверяемой организации, а замеры выполняет сторонняя фирма.
Источник: https://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/attestaciya-rabochih-mest/
Периодичность и сроки проведения специальной оценки условий труда — СОУТ
В статье описаны аспекты вопроса, в том числе сроки проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), которые регламентируются Трудовым Кодексом РФ (статья 212) и Федеральным законом №426, принятым в 2013 году.
Процедура СОУТ заменила аккредитацию, все сроки проведения СОУТ изложены в федеральном законе. На основании сведений заполняется декларация для государственной трудовой инспекции.
Зачем нужна специальная оценка?
Кроме формального повода, есть и моральный: комиссия определяет класс вредности, в котором приходится работать конкретному человеку. Выводы комиссии помогают создать конкретные рекомендации по охране труда.
Если выполняются требования законодателя, то уменьшается вероятность несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
После выяснения класса вредности оптимизируется оплата труда и пенсионные отчисления, материальные компенсации.
Своевременная процедура специальной оценки защищает работодателя от штрафов и гражданской ответственности, а сотруднику позволяет сохранить здоровье или получить адекватную материальную компенсацию, создать должные условия труда.
В какие сроки проводится процедура
Законодательство предусматривает такую периодичность проведения СОУТ:
- для рабочего места, созданного впервые, — до 12 месяцев;
- если рабочее место было модернизировано (применено другое оборудование, изменена технология) — в течение года;
- после того, как срок действия предыдущей специальной оценки закончился, в среднем это 5 лет.
Особенности проведения СОУТ в новых организациях
СОУТ, сроки проведения по закону которой определены в 1 год, обязательны для всех предприятий. В одинаковых условиях находятся юридические лица и индивидуальные предприниматели. Процедуру не требуется проводить в таких случаях:
- сотрудник работает дома или удаленно;
- есть офис или цех, но в нем нет людей.
Если помещение сдается в аренду, то специальную оценку проводит тот, кто в этом помещении работает.
К новым относятся рабочие места, существовавшие ранее, но на которых изменились условия труда — появилась другая технология или новое оборудование. Такая оценка проводится вне плана, и она обязательна до истечения первого года.
Не нужна процедура в тех случаях, когда изменения не коснулись технологического процесса, а поменялись формальные признаки: ФИО, должность или название предприятия после реорганизации.
Если работодатель решил, что новое место не требует специальной оценки, то об этом составляется локальный протокол, который письменно согласовывается с профсоюзом.
Как проводится СОУТ при наличии и отсутствии вредности
Периодичность проведения специальной оценки условий труда зависит от того, какие есть вредные факторы и к какому классу они отнесены.
Производство без вредных условий
Это 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс вредности, когда здоровью работника ничего не угрожает. Декларация действительна 5 лет.
Если в течение этого времени никаких несчастных случаев или профзаболеваний не случилось, декларация продлевается автоматически на последующие 5 лет. В случае профессиональной болезни или несчастного случая проводится расследование. Если нет вины третьего лица, декларация прекращает действие, назначается внеочередная специальная оценка.
Производство с наличием вредных факторов
Таковыми признаются условия, когда превышены гигиенические нормы: 3 класс включает 4 подкласса (увеличение вредности от 1-го к 4-му), 4 — труд в конкретных условиях создает угрозу жизни или приводит к формированию профессиональных болезней.
Какова периодичность проведения специальной оценки условий труда в этих случаях? Закон предусматривает порядок проведения 1 раз в 5 лет, если не было изменений в характере труда. Однако новая декларация готовится и сдается к истечению 5-летнего срока, перерывы недопустимы.
Взаимосвязь аттестации рабочего места и СОУТ
То, что до 1 января 2014 года называлось аттестацией, сейчас именуется специальной оценкой. Если предприятие располагает документами о том, что АРМ проведена до указанного срока, то СОУТ проводить не нужно до тех пор, пока аттестация действительна. Это не касается ситуаций, когда были несчастные случаи или профзаболевания по вине работодателя.
Сроки, предусмотренные для внеплановых СОУТ
Какие установлены сроки проведения специальной оценки условий труда вне плана? Законодательством предусмотрено всего два срока: 6 и 12 месяцев.
Ситуации, при которых на проведение СОУТ есть 6 месяцев
Уложиться в 6 месяцев необходимо, если:
- есть предписание о СОУТ;
- началось использование новых компонентов производства, потенциально угрожающих здоровью людей;
- использованы новые защитные средства, личные или коллективные — реконструкция, фильтры, безопасные станки, спецодежда;
- зафиксирован несчастный случай, причиной которого стали условия труда;
- сотрудник получил профзаболевание, что документально подтверждено медиками;
- есть просьба или требование профсоюза.
Процедура оценки условий труда проводится для достижения результата, исключения вредностей, ухудшающих здоровье людей.
Ситуации, при которых на спецоценку отводится 1 год
В течение года нужно провести процедуру в таких случаях:
- на действующем предприятии увеличилось количество рабочих мест;
- изменилась технологическая цепочка, добавилось оборудование.
Условия проведения те же, что и при СОУТ для вновь созданных организаций.
Мероприятия и сроки после завершения оценки
После утверждения отчета о специальной оценке у работодателя возникают обязательства по отношению к собственным сотрудникам и сторонним организациям. Организация, проводившая СОУТ, извещается об утверждении отчета в течение 3 дней.
Сотрудники должны быть ознакомлены с итогами спецоценки в течение 30 календарных дней, обязательна подпись каждого. В этот же срок — 30 календарных дней — итог СОУТ должен появиться на сайте в открытом доступе. Здесь указываются мероприятия, снижающие или устраняющие производственные вредности.
Как долго нужно хранить материалы по спецоценке
Для составления отчета, хранения и действия установлены разные сроки.
Срок составления отчета
Одновременно с формированием комиссии издается приказ работодателя, в котором оговариваются сроки составления отчета.
Срок хранения отчета
Для производств, на которых не были выявлены вредности (классы 1 и 2) срок хранения составляет 45 лет. Для предприятий с классом вредности 3 и 4 срок увеличивается до 75 лет. Если предприятие изменило вредность производства с оптимального и допустимого (1 и 2 классы) на вредное и опасное (3 и 4 классы), то срок хранения отсчитывается с момента последней СОУТ.
Срок действия материалов СОУТ
Срок действия СОУТ в организации такой же, как и срок действия декларации, поданной в трудовую инспекцию. Оба этих срока соответствуют времени действия класса опасности, который был установлен при последней специальной проверке.
Пример отчета по специальной оценке
Отчет состоит из экспертной оценки и табличных данных. Обязательные пункты:
- исчерпывающие сведения о предприятии, в том числе копия аккредитации;
- описание и перечень рабочих мест с указанием вредности для каждого;
- протоколы выполненных измерений с указанием измерительного оборудования;
- оценочные карты;
- ведомость, в которой сведены все данные с указанием классов вредности;
- при необходимости — описание мероприятий по снижению вредности;
- экспертное заключение.
Под отчетом каждый член комиссии ставит личную подпись. Последовательность проведения и ответственность в видео:
Источник: http://NalogObzor.info/publ/sroki-provedenia-specialnoi-ocenki-uslovii-truda-sout
Аттестация рабочих мест — это… Что такое Аттестация рабочих мест?
Аттестация рабочих мест по условиям труда — комплекс мероприятий, проводимых с целью оценки условий труда на рабочих местах, выявления вредных и опасных производственных факторов, а также приведения условий труда в соответствие с установленными требованиями законодательных актов Российской Федерации.
Аттестации рабочих мест подлежат все рабочие места работодателя, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Аттестация рабочих мест проводится руководителем компании совместно с аттестующей организацией, привлекаемой для работы по договору гражданско-правового характера.
Аттестующей организацией может быть только аккредитованное в установленном порядке юридическое лицо, оказывающее услуги по проведению оценки рабочих мест по условиям труда.
Аттестующая организация должна являться независимой по отношению к работодателю, на рабочих местах которого проводится аттестация.
С 1 сентября 2011 года вступит в силу новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда[1]. В соответствии с новым законом, с 1 сентября 2013 года на компании, расположенные на территории Российской Федерации и не прошедшие аттестацию (переаттестацию) рабочих мест, будут налагаться штрафные санкции вплоть до приостановления деятельности компании[2].
Функции аттестующей организации
- осуществление руководства и контроля над всеми этапами проведения аттестации;
- формирование пакета документации, необходимого для проведения аттестации и организация его изучения;
- составление списка рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест, указанием трудового процесса и факторов производственной среды, травмоопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
- подготовка предложений по приведению наименований должностей и профессий сотрудников организации в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника рабочих мест;
- присвоение каждому рабочему месту индивидуального номера;
- подписание и заполнение карт аттестации;
- подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в трудовой договор (если необходимо);
- разработка плана по приведению условий труда в соответствие с требованиями государственных правовых актов в области охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
Для организации и проведения аттестации руководителем организации создается аттестационная комиссия, а также устанавливается график проведения работ по оценке рабочих мест по условиям труда. В состав аттестационной комиссии включаются:
- представители от работодателя;
- специалист по охране труда;
- представители от профсоюзной организации;
- представители от аттестующей организации;
- председатель аттестующей комиссии — представитель работодателя.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен в Приказе Минздравсоцразвития России № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 26 апреля 2011[3] года и предполагает всестороннюю оценку условий труда в соответствии со следующими требованиями:
- оценка соответствия условий труда гигиеническим требованиям;
- оценка травмоопасности на рабочих местах;
- оценка обеспеченности сотрудников средствами индивидуальной защиты;
- комплексная оценка условий труда.
Сроки проведения аттестации рабочих мест
Датой начала проведения аттестации считается издание приказа руководителя организации о проведении оценки рабочих мест по условиям труда, а также утверждение графика проведения аттестации.
Аттестация вновь созданных рабочих мест должна проводиться не позднее чем через 60 суток после введения их в эксплуатацию.
Аттестация рабочих мест должна проводиться не реже чем раз в пять лет со дня проведения предыдущей аттестации по условиям труда[4].
Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда
Результаты проведения аттестации рабочих мест на предприятии оформляются аттестационной комиссией форме отчета об аттестации, в который включаются:
- приказ об утверждении аттестационной комиссии и график проведения мероприятий;
- список рабочих мест, подлежащих аттестации;
- карты аттестации рабочих мест;
- сводная ведомость по результатам аттестации рабочих мест;
- общая таблица классов условий труда;
- план действий и мероприятий по улучшению условий труда;
- протокол заседания аттестационной комиссии о результатах проведения аттестации рабочих мест на предприятии;
- сведения об аттестующей компании (включая копии аттестата аккредитации и решения о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест);
- протоколы заседаний аттестационной комиссии;
- заключение по итогам государственной экспертизы условий труда (если имеется в наличии);
- предписания должностных лиц о выявленных нарушениях условий труда (если имеется в наличии).
Использование результатов аттестации
Результаты аттестации рабочих мест используют в целях:
- разработки и осуществления мероприятий по улучшению условий труда, а также приведения их в соответствие с действующими законодательными актами в области охраны труда;
- установления сотрудникам, занятым на вредных производствах сокращения продолжительности рабочего дня, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и повышения оплаты труда;
- информирования сотрудников о вредных производственных факторах и рисках для здоровья, а также о мерах защиты и компенсациях;
- контроля над состоянием условий труда на производстве;
- оценки производственного риска;
- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
- подготовки статистических отчетов об условиях труда и компенсациях за работу на вредных производственных объектах;
- подготовки поименного списка сотрудников, подлежащих обязательным медицинским обследованиям;
- расчета скидок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
- рассмотрения разногласий и вопросов, связанных с обеспечением безопасности сотрудников на рабочих местах;
- обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
- медицинского и санитарно-бытового обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- приведения в соответствие наименований профессий с наименованиями, указанными в Едином Общероссийском классификаторе рабочих профессий, должностей и тарифных разрядов;
- обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий труда на производстве.
Сроки утверждения и регистрации аттестации рабочих мест
После оформления результатов проведения аттестации рабочих мест в организации аттестационная комиссия рассматривает его, в течение 10 дней после поступления подписывает итоговый протокол и передает его вместе с отчетом руководителю или представителю компании.
Работодатель в течение 10 дней со дня передачи ему отчета и протокола обязан издать приказ об окончании аттестации рабочих мест по условиям труда и ознакомить с ним всех сотрудников организации под роспись.
После проведения аттестации и издания приказа работодатель обязан в десятидневный срок подать отчет в электронном и бумажном виде в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Проведение внеплановой аттестации рабочих мест
Внеплановая аттестация рабочих мест проводится в следующих случаях:
- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- в результате государственной экспертизы условий труда, проведенной с целью оценки качества проведенной аттестации рабочих мест;
- выполнение мероприятий по приведению условий труда на предприятии в соответствие с действующими нормативными актами в области охраны труда, а также улучшению условий труда;
- замена производственного оборудования;
- изменение технологического процесса;
- замена средств коллективной защиты.
Проведение и оформление результатов внеплановой аттестации рабочих мест осуществляется по тем же требованиям, которые предъявляются к проведению основной — плановой аттестации рабочих мест по условиям труда.
См. также
Примечания
Источник: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1735612
Аттестация рабочих мест по условиям труда
«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2008, N 2
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Раздел X ТК РФ посвящен вопросам охраны труда на предприятии. В ст.
212 ТК РФ в качестве одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда названо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Данному положению корреспондирует закрепленное в ст. 216 ТК РФ право проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, качества проведения аттестации.
В ст. 209 ТК РФ определено, что аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Содержание указанных норм позволяет сделать вывод об обязательности проведения аттестации всеми организациями, независимо от организационно-правовой формы и вида деятельности.
Тем не менее у работодателей остается много вопросов о порядке и сроках проведения аттестации.
В настоящей статье рассмотрено нормативно-правовое регулирование проведения аттестации, раскрыты ее основные этапы и порядок документального оформления, приведены мнения специалистов, непосредственно связанных с проведением аттестации.
Понятие и цели проведения аттестации
Аттестация рабочих мест — одна из основных составляющих системы управления охраной труда в организации, представляющая собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).
- Аттестацией рабочих мест признается комплексная оценка рабочих мест. Она включает в себя:
- — гигиеническую оценку условий и характера труда (на основе инструментальных измерений физических и химических факторов трудового процесса);
- — оценку психофизиологических факторов трудового процесса (тяжести и напряженности труда);
- — оценку травмобезопасности рабочего места;
- — оценку обеспеченности средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), спецодеждой, спецобувью в соответствии с утвержденными нормами.
Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента осуществления последних измерений.
- Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты, а также по требованию органов государственной экспертизы.
- Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:
- — контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- — оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору, а также для проведения мероприятий по улучшению условий труда;
- — предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
- — предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
- — подготовки статистической отчетности об условиях труда;
- — подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- — подготовки контингента и поименного списка работников, подлежащих обязательному предварительному (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам;
- — расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- — решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;
- — обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, производственного оборудования, участков;
- — рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- — принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
- — обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
- — обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- — создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта РФ и на федеральном уровне;
- — проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
- Нормативная база для проведения аттестации
- рабочих мест по условиям труда
- Нормативной базой для проведения аттестации являются:
- 1) ТК РФ;
- 2) нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда:
Источник: https://hr-portal.ru/article/attestaciya-rabochih-mest-po-usloviyam-truda