Право на труд 
Нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права стали к сожалению нормой во взаимоотношениях между работодателем и наемным работником. Формально, пострадавшая сторона, может обратиться непосредственно в суд или прокуратуру. Но практически все забывают что Государственная инспекция труда является первой ступенькой с к обращения к которой можно урегулировать большинство спорных вопросов.
О Государственной инспекции труда
Федеральная инспекция труда (ФИТ) – единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).
Государственная инспекция труда – территориальный орган ФИТ, осуществляющий контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в соответствующем субъекте РФ.
Обращаться в инспекцию по труду могут как граждане, так и профсоюзы.
Важнейшая задача инспекции – защита трудовых прав граждан.
Если вы считаете, что ваши права нарушены, но с работодателем договориться не удалось, Вы можете обратиться в инспекцию. На основании письменного обращения работника инспекция проводит проверку соблюдения работодателем трудового законодательства РФ и принимает меры по восстановлению нарушенных трудовых прав. Например, инспекция может выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (распоряжение) об устранении нарушения, в том числе и о восстановлении незаконно уволенного работника на работе (об отмене незаконного приказа об увольнении). В отдельных случаях инспекция может приостановить работу организации или каких-то ее подразделений, привлечь виновных к ответственности (оштрафовать, отстранить от работы и т.д.).
Государственная инспекция труда создана при Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) при Министерстве труда и социальной защиты РФ.
Адрес Роструда: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1.
Почтовый адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, дом 3.
Телефон: (495) 698-87-37
E-mail: mail@rostrud.info
Адрес государственной инспекции труда по г. Москве:
Почтовый адрес: 115582, Москва, ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3
Контактный телефон: (495) 343-91-90
У государственных инспекций труда в других регионах РФ также есть свои интернет-сайты. На основании ч. 3 ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» работник может направить обращение в государственную инспекцию труда в форме электронного документа. Для направления обращений в форме электронного документа следует использовать соответствующий раздел интернет-сайта инспекции, например, — http://git77.rostrud.ru/room/ (обращение в инспекцию по г. Москве) .
Функции Государственной инспекции труда (ГИТ):
- контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства путем проведения проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях – т.е. наложение на работодателей штрафов;
- контроль за соблюдением работодателями установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав;
- восстановление нарушенных прав граждан (на практике, как правило, инспекция дистанцируется от разрешения трудовых конфликтов и рекомендует гражданам обращаться в суд).
В инспекцию по труду может обратиться отдельный гражданин, группа людей, или профсоюз. Руководители и другие должностные лица в инспекции обязаны проводить личный прием граждан в специально установленное время, когда граждане могут прийти к инспектору, передать ему свое заявление, жалобу и, если нужно, дать какие-то пояснения.
Как обратиться в инспекцию труда
Какого-то особого порядка и формы обращения в инспекцию по труду нет. Но если вы хотите, чтобы ваше обращение инспекция рассмотрела без заминок, соблюдайте следующие правила.
ЭТО ВАЖНО:
Во-первых, свое письменное заявление вы должны подписать лично, указав полностью фамилию, имя, отчество, а также информацию о месте жительства, работы или учебы. Иначе заявление будет признано анонимным, а анонимки инспекция не рассматривает. Все сведения, которые гражданин указал в заявлении, ни в коем случае не должны разглашаться. Инспекция обязана воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ст. 358 Трудового кодекса РФ).
Во-вторых, в заявлении вы должны изложить конкретные факты нарушения трудовых прав, либо сообщить о предполагаемых нарушениях. Не стоит подробно описывать свое возмущение по поводу действий работодателя, это может запутать инспектора, и он долго будет разбираться с вашим заявлением. Постарайтесь четко и по порядку перечислить факты нарушения ваших прав. Тем самым Вы поможете инспектору быстрее уяснить проблему и оперативно ее решить.
Сроки рассмотрения Вашего заявления
Обычно заявление (если оно не требует специальных проверок, документов и пр.) рассматривается безотлагательно, в крайнем случае не позднее 15 дней. Максимальный срок рассмотрения заявления или жалобы один месяц со дня поступления.
Следует иметь в виду, что в связи с возрастающей загруженностью государственных инспекторов труда и нехваткой кадров в этой службе обращения рассматриваются, как правило, дольше, особенно в крупных городах. Так, например, в г. Москве рассмотрение обращения в государственной инспекции труда может длиться более шести месяцев.
ЭТО ВАЖНО: Есть специальные сроки. Например, при рассмотрении жалоб профсоюза в некоторых ситуациях (см. ст.373 Трудового кодекса РФ).
Как найти инспекцию по труду?
Государственные инспекции труда образуются в субъектах Российской Федерации, т.е. действуют на уровне региона.
Это значит, что искать инспекцию в родном городе могут только жители Москвы и Санкт-Петербурга, а также жители городов-столиц регионов.
Так, инспекции труда есть, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Ростове-на-Дону, Перми, Кирове, Владивостоке. Ульяновске, Новосибирске, Хабаровске и т.д.
А, например, в г. Электроугли Московской области инспектора по труду найти не удастся – ближайший территориальный орган Рострудинспекции будет находиться в Москве.
Из этого правила есть исключения. Например, у Государственной инспекции труда в Самарской области есть отделы – в городах Сызрани и Тольятти.
Однако если даже Вы живете далеко от регионального центра и до инспектора далеко – попробуйте сначала обратиться в профсоюз!
Дело в том, что профсоюзы и инспекции труда проводят совместные проверки предприятий.
Обратитесь в профсоюз на ближайшее промышленное предприятие — там наверняка Вам подскажут как найти инспекцию по труду и помогут советом!
Адрес практически любого государственного органа можно найти в Интернете. Обращаться в инспекцию по труду не обязательно лично – можно отправить Ваше обращение по почте. Если хотите быть уверенным, что Ваше обращение дошло адресату – отправляйте его заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае Вы будете точно знать, когда орган Рострудинспекции получил Ваше письмо, и сможете интересоваться результатами рассмотрения письменно либо по телефону.
Контакты Федеральной службы по труду и занятости при Министерстве труда и социальной защиты РФ, при котором работает Государственная инспекция труда:
Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1
Телефон: 8-800-707-88-41
E-mail: mail@rostrud.info
Сайт: http://www.rostrud.ru
На этом же сайте в подразделе «Территориальные органы Роструда» размещена информация о территориальных органах инспекции – в субъектах РФ:
http://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/
Все инспекции по труду на уровне субъектов РФ имеют собственные сайты. Например:
- Государственная инспекция труда в г. Москве –http://git77.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Чувашской Республике –http://git21.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Самарской области – http://git63.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Кировской области – http://git43.rostrud.ru/
и т. п.
Как Вы заметили, чтобы попасть на сайт инспекции труда в Вашем регионе достаточно ввести в адресной строке браузера следующее:
git(номер Вашего региона).rostrud.ru
Полномочия государственного инспектора труда
Для того чтобы успешно защищать свои права важно знать, каким образом государственный инспектор труда может Вам помочь!
Ознакомьтесь с этими полномочиями инспекторов до обращения в инспекцию труда.
Во-первых, Вы лучше поймете, каких действий имеет смысл просить в Вашем конкретном случае.
Во-вторых, Вы узнаете, каких полномочий у инспектора по труду нет (например, инспектор не возбуждает уголовных дел, не накладывает арест на имущество и т.д.).
Итак, государственный инспектор труда имеет право:
- беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц;
- запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, и другую информацию;
- изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;
- расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
- предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности;
- направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
- выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
- запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
ЭТО ВАЖНО
В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.
Что обязан сделать инспектор по труду (или другое должностное лицо), который принял у вас заявление?
Инспектор должен внимательно изучить ваше обращение, разобраться в допущенных нарушениях, принять решение и сообщить об этом вам в письменной или устной форме. Если ваше заявление будет отклонено (т.е. вы получите отказ), инспектор должен объяснить вам причины отказа.
ВНИМАНИЕ! Если причины отказа вас не убедят, вы имеете право обжаловать его, а инспектор обязан вам разъяснять порядок обжалования. (Правда, вы должны его попросить об этом).
У вас есть право обжаловать решение инспектора, если вы с ним не согласны.
Решение государственного инспектора труда могут быть обжалованы в административном или судебном порядке.
В административном порядке жалоба подается в вышестоящую инстанцию — Федеральную службу по труду и занятости при Министерстве труда и социальной защиты РФ .
Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1
Телефон: 8-800-707-88-41
E-mail: mail@rostrud.info
Сайт: http://www.rostrud.ru
Решения главного государственного инспектора труда РФ также можно обжаловать в судебном порядке. В судебном порядке решение обжаловать в суд по месту нахождения инспектора или по месту жительства человека, обратившегося с жалобой.
Ответственность работодателя за несоблюдение требований государственного инспектора
- За невыполнение требований государственных инспекторов по труду работодатель наказывается предупреждением или наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц — от двух до четырех тысяч рублей (ст.19.4 КоАП РФ).
- Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной до двух тысячи рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти до двадцати тысяч рублей (ст.19.5 КоАП РФ).
- Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей (ст.19.6 КоАП РФ).
Государственная инспекция труда в Москве
| Название | Адрес | Контакты | Время работы |
|---|---|---|---|
| Государственная инспекция труда в Московской области ГУ Отдел Западного округа надзора г. Можайск | Можайск, ул. Мира, 105 | Официальный сайт: https://git50.rostrud.ru/ | — |
| Государственная инспекция труда в Московской области | Москва, Домодедовская ул., 24, корп. 3 | 8 (495) 343-99-51 8 (495) 343-99-54 Официальный сайт: https://git50.rostrud.ru/ |
ПН-ПТ 9:30–17:00, перерыв 13:00–14:00 |
| Государственная инспекция труда в Московской области ГУ отдел по Восточному терр. округу надзора г. Егорьевск | Егорьевск, ул. Тельмана, 13 | — | Нет информации |
| Трудовая инспекция | Москва, Дмитровский пр., 8 | — | — |
| Государственная инспекция труда в городе Москве | Москва, ул. Верхние Поля, 3, стр. 2 | 8 (495) 343-91-90 8 (495) 343-95-98 Официальный сайт: https://git77.rostrud.ru/ |
ПН,ВТ 10:00–17:00, перерыв 13:00–14:00; ЧТ 9:00–13:00; ПТ 10:00–15:45, перерыв 13:00–14:00 |
| Управление промышленности и социально-трудовых отношений | Серпухов, Советская ул., 88 | — | — |
| Государственная инспекция труда в Московской области, Территориальный отдел № 2 | Дмитров, Профессиональная ул., 5 | 8 (496) 223-26-31 Официальный сайт: https://git50.rostrud.ru/ |
ВТ-ПТ 10:00–17:30, перерыв 13:00–13:45 |
Государственная инспекция труда в Ленинградской области
| Название | Адрес | Контакты | Время работы |
|---|---|---|---|
| Государственная инспекция труда | площадь Труда, 4, Санкт-Петербург | 8 800 707‑88-41 +7 812 746‑59-86 +7 812 314‑19-48 Официальный сайт: git78.rostrud.ru |
— |
| Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге | ул. Зои Космодемьянской, 28, Санкт-Петербург | 8 800 707‑88-41 +7 812 747‑37-85 +7 812 746‑59-86 +7 812 747‑37-84 Официальный сайт: git78.rostrud.ru |
ПН-ПТ 14:00–16:00 |
| Государственная инспекция труда в Ленинградской области | просп. Обуховской Обороны, 112, корп. 2И, Санкт-Петербург (этаж 1) | 8 800 707‑88-41 +7 812 612‑70-34 +7 981 949‑60-12 +7 812 612‑70-35 Официальный сайт: git47.rostrud.ru |
ПН-ПТ 9:00–17:30 |
Государственная инспекция труда в Краснодарском крае
| Название | Адрес | Контакты | Время работы |
|---|---|---|---|
| Государственная инспекция труда | Новороссийск, Малоземельская ул., 15 | 8 (8617) 63-66-17 | ПН-ПТ 8:00–17:00, перерыв 12:00–13:00 |
| Государственная инспекция труда | Мостовской, ул. Горького, 84, п. г. т. Мостовской | 8 (86192) 5-39-89 | — |
| Государственная инспекция труда в Краснодарском крае | Армавир, ул. Карла Либкнехта, 59 | 8 (86137) 3-71-22 Официальный сайт: https://git23.rostrud.ru/ |
ПН-ПТ 8:30–17:00, перерыв 13:00–13:30 |
| Государственная инспекция труда в Краснодарском крае | Краснодар, ул. Ставропольская, 77/2 | 8 800 707‑88-41 +7 861 991‑09-55 Официальный сайт: git23.rostrud.ru |
ПН-ПТ 8:30–17:00, перерыв 13:00–13:30 |